单项选择题 在制定政策前应就现实条件进行调查，以尽量避免执行时遇到问题，这种做法是遵循了政策制定的______原则。

单项选择题 国务院2002年出台的网吧管理条例体现了公共政策的______。

单项选择题 政策制定的主要承担者是______。