威廉·麦克尼尔《世界史》称：“列宁的反应就是1921年颁布了新经济政策。这一政策允许农民和小商人自由买卖，只有国民经济的‘主要控制力保持在国家手中，如银行、工厂对外贸易等。’”据此可知，新经济政策的特点是（）。

A.坚持政府统制经济
B.实行自由放任主义
C.一定程度上利用市场机制
D.实行政府干预国民经济