根据湘政办发〔2017〕66号《湖南省人民政府办公厅关于进一步规范招标投标领域相关工作的意见》规定，投标人依法依规参与招标投标活动，存在提供资质挂靠和围标串标等违法违规行为的，应依法依规进行行政处罚，记录不良行为并列入公共资源交易黑名单。