常发造纸厂为某市招商引资涉外企业，它与建安商贸公司在商品购销方面存在明显的关联关系，但在办理2005年度申报时未主动向税务机关报送其与关联企业之间业务往来年度申报表。主管税务机关随即对该企业下发了限期整改通知书，责令其限期报送。但该企业以自己系政府招商引资涉外企业为由，拒不申报，之后主管税务机关对其处以5000元罚款，该企业不服。从上述情况看，主管税务机关的做法是正确的。