2007年3月16日第十届全国人民代表大会第五次会议通过的《企业所得税法》第9条规定，企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。2016年3月16日第十二届全国人民代表大会第四次会议通过的《慈善法》第80条规定，企业慈善捐赠支出超过法律规定的准予在计算企业所得税应纳税所得额时当年扣除的部分，允许结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除。根据《立法法》的规定，法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由（）裁决。

A.全国人民代表大会
B.全国人民代表大会常务委员会
C.国务院
D.立法机关