江苏周庄，其旅游开发从一开始就在当地政府主导下进行，政府不仅运用规划审批和行政管理等手段对古村镇旅游开发进行宏观管理，负责古村镇公共设施、公共服务和公共事务，而且在一定程度上参与旅游开发、经营。随着时代的发展，政府参与旅游开发、经营的方式和程度有所变化。这种属于哪种发展模式：()

A.企业开发模式
B.经营权出让模式
C.政府主导型模式
D.社区开发模式