生态环境主管部门应当对建设项目环境影响报告书（表）作出不予批准决定的情形有（）

A.建设项目的环境影响报告书（表）的基础资料数据明显不实
B.所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求
C.建设项目的环境影响报告书（表）的内容存在重大缺陷、遗漏
D.改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施