在银行与客户签订的委托贷款合同中，合同三方当事人中的借款人（甲方）、委托贷款人（乙方）分别是银行的客户——非金融行业的单位或个人，代理人（丙方）是银行的分支机构，银行在该项业务中只按合同约定收取手续费。请问：对银行来讲，该委托贷款合同是否属于印花税缴纳范畴，请指出政策依据？