税务干部小王和小张对南华制药厂（中外合作企业）进行会计制度及内部控制评价时发生了争论。小王认为对纳税人会计制度及内部控制评价作为一个审计方法，其着眼点不是会计数据本身，而是产生这些会计数据的机制，据此判断其产生的财务会计数据及纳税数据的可靠性及正确性，从而确定税务审计的重点，提高税务审计的效率；而小张认为，对纳税人企业会计制度及内部控制评价应侧重于数据检查，如果企业的会计制度不健全，相关科目的数据逻辑关系就会存在错误，很容易暴露出企业存在的税收问题。从实施对会计制度及内部控制的评价适用领域来看，小王的理解是对的。