案例分析题张某于2005年1月10日与A旅行社签订旅游协议，其中约定1月20日张某随团旅行并支付200元定金。1月19日张某准备外出购物时突然接通到A旅行社工作人员打来的电话称：因组团差2个人20号随团旅行取消，如果想去的话25日以后再说，不去退给你200元钱，随后将电话挂断，事后张某于1月21日向B市旅游局电话投诉，B市旅游局当即受理；张某于1月23日拔打12315申诉，要求双倍退款，并说明已于1月21日向旅游局也投诉的事。

12315受理员能否受理？并阐明事由。