下面关于烟草专卖行政许可法律风险的特征说法正确的是（）。

A.行政许可法律风险的承担主体是烟草专卖行政主管部门及其工作人员
B.行政许可法律风险的发生往往是基于行政机关或执法人员在实施行政许可行为时，直接违反了法律法规的明确规定
C.行政许可程序环节众多，管理对象复杂，各种风险之间存在交叉、联系和重叠，相互之间可能转化，致使情况变得更趋复杂
D.因行政机关工作人员的失职造成的法律纠纷，相关人员视情况承担相应责任