甲打电话让乙找人吓唬吓唬丙并说明不要动手打丙，乙便找到了丁次日，乙丙二人在现场甲的指点下找了丙二人采取拖拽衣服的方法将丙拖到了距原现场约五六十米的地方，我所民警将甲乙丁等人抓获。乙丁二人承认了其行为的违法性，供认是甲打电话让来吓唬吓唬丙的，甲也供认了让乙丁吓唬吓唬丙的事实。对乙丙以殴打他人作出行政处罚对否？甲是否《治安法》第二十条第二项的教唆行为？