案例分析题国庆前期，A市工商局决定对辖区内销售的食用油进行一次商品质量监测，该局联系了B市产品质量监督检验所为承检单位后，下发了活动方案，公布了时间、监测商品、组数、检验标准等内容。监测过程中，检查人员按照要求提取了样品。9月5日，A市工商局收到检验结果，其中周某的商品质量严重不合格，9月15日该局将检验结果送达周某，9月23日周某向该局提出复检申请，该局受理了其申请，但告知周某若复检合格复检费由其自付。

请指出以上执法行为中存在哪些问题，依据是什么？