2008年10月是全球金融危机最为猛烈的时期，美国财政部强迫9家最大的美国银行接受其资本注入以换取不具有表决权的股份，事实上其中的一些银行并不需要资本，也不愿意参加到这个计划之中。美国财政部采取这一举措的理由是什么？