下面关于建立烟草专卖零售许可退出机制的意义说法正确的是（）。

A.建立烟草专卖零售许可退出机制是依法行政的必然要求
B.建立烟草专卖零售许可退出机制是保障市场运行效率的内在要求
C.建立烟草专卖零售许可退出机制是规范市场秩序的有效措施
D.建立烟草专卖零售许可退出机制是提升零售终端建设水平的重要保障