行政主体与行政法律关系的主体，以下说法不正确的是？（）

A、行政主体就是行政法律关系主体 
B、行政法律关系主体范围大于行政主体范围
C、行政主体必定是行政法律关系主体
D、行政法律关系主体不限于行政主体