某市重点工程项目计划投资4000万元，采用工程量清单方式公开招标。经资格预审后，确定A、B、C共3家合格投标人。该3家投标人分别于10月13日、14日领取了招标文件，同时按要求递交投标保证金50万元、购买招标文件费500元。
招标文件规定：投标截止时间为10月31日，投标有效期截止时间为12月30日，投标保证金有效期截止时间为次年1月30日。招标人对开标前的主要工作安排为：10月16日、17日，由招标人分别安排各投标人踏勘现场；10月20日，举行投标预备会，会上主要对招标文件和招标人能提供的施工条件等内容进行答疑，考虑各投标人所拟定的施工方案和技术措施不同，将不对施工图作任何解释。各投标人按时递交了投标文件，所有投标文件均有效。
某施工企业拟对该建设项目投标，有三个投标方案。
方案A：按招标文件要求投标，估算施工成本1000万元，利润率10%，中标概率为0.6。
方案B：先按招标文件要求投标，估算施工成本1000万元，利润率7%，中标概率为0.7；后修改招标文件中的部分合同条款投备选标，估算施工成本1000万元，利润率12%，被选用概率为0.5。
方案C：先按招标文件要求投标，估算施工成本1000万元，利润率5%，中标概率为0.8；后修改某分项的设计方案投备选标，估算施工成本900万元，利润率15%，被选用概率为0.7。
不中标的投标成本为5万元。
评标工作于11月1日结束并于当天确定中标人，11月2日招标人向当地主管部门提交了评标报告，11月10日招标人向中标人发出中标通知书，12月1日双方签订了施工合同，12月3日招标人将未中标结果通知给另两家投标人，并于12月9日将投标保证金退还给未中标人。
问题：

指出评标结束后招标人的工作有哪些不妥之处，并说明理由。