当参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时，应当（）。

A．由监理单位决定验收结论
B．由建设单位决定验收结论
C．协商提出解决方法，待意见一致后重新组织工程竣工验收
D．将各方意见记录下来，但不需要重新组织工程竣工验收