单项选择题 价值分析的中心问题是确立能够证明政策行为对性、有益性和公正性的（）问题。

单项选择题 赫伯特·西蒙认为，事实要素和（）要素是公共政策决策的两大基石。在事实的描述中，离不开后者的引导。

单项选择题 国家机构把经过实践检验的比较成熟、稳定的，且在未来长时期能够发挥作用的公共政策上升到法律层面，这种现象称之为（）。