填空题 按照主要用途的不同，全国林业可分为（）和（）两大类，分别采取不同的管理体制、经营机制和政策措施。

填空题 在明确权属的基础上，国家鼓励森林、林木和林地使用权的合理流转，各种社会主体都可以通过（）等形式参与流转。

填空题 森林、林木和林地使用权可依法（）、（）、（）、（）和（），合作的出资或条件。