某水利基础工程公司承包了基础工程的护坡桩锚杆作业。某一天工地主要负责人、安全员、电工等有关领导及管理人员都去别的地方而不在现场。工地施工分成A、B两组，工地带班人甲请假，临时委托乙代替自己的工作。乙在A组指挥下锚杆钢筋笼，B组无人指挥，长20m，由4根022螺纹钢制成的钢筋笼由13名民工自行进行作业，在下锚杆时，因钢筋笼将配电箱引出的380伏电缆线磨破，使钢筋笼带电，造成6人触电，经医院抢救，其中3人脱险，另外3人因光脚未穿鞋，经抢救无效死亡。

什么是文明施工？文明施工应组织化、制度化，文明施工的组织与管理是如何规定的？