就政府组织而言，绩效是一个很复杂的概念，它涉及最高管理层的领导，各级政府部门的工作人员、绩效评估系统、有效的配合、合作的伙伴关系、政府雇员的培训、报酬结构、社区参与、技术创新、反馈机制以及预算管理决策等诸多方面的因素。